土方之亂全面爆發！800元變3000元 成本再失控、房價難跌
※本文觀點:
在台灣的營建產業鏈中，「做土方」（營建剩餘土石方處理）是一個極具特殊性的領域，所有的建築工程（特別是有地下室的住宅、商辦）或公共工程（捷運、隧道），第一步就是基礎開挖；如果土方運不走，後續的鋼筋、水泥工程全都無法進行…因此土方業者掌握了工期的「咽喉」。
利潤來源： 收入包含從建商領取的「清運費」以及提供給土資場的「收容費」差額，土方行業在傳統上被認為具有強烈的「在地性」與「排他性」。
「土方之亂」指的是建築工地剩餘土石方處理費用的異常飆漲，這對房地產市場與公共工程產生了深遠影響。
根據 2026 年的市場現狀與相關報價趨勢，以下是其代表的核心意義：
1. 營建成本結構性改變
土方處理費用從每立方米約 800 元飆升至 3,000 元以上，漲幅高達 2.7 倍 。由於土方開挖是建案的初期基礎工程，這直接墊高了整體的「硬成本」。開發商為了維持利潤，會將這些暴增的成本轉嫁至售價，導致房價更難有下修空間 。
2. 棄土場容量飽和與非法傾倒風險
價格暴漲的主因是合法收容場所（棄土場）嚴重不足。當處理容量趨於飽和，市場形成壟斷或供需極度失衡。這不僅導致工期延宕，也大幅增加了不法業者將土方非法傾倒於農地或山坡地的風險，造成環境破壞 。
3. 公共工程預算超支與流標
受影響的不只是私有建案，捷運、隧道及社會住宅等重大公共工程也因土方處理費暴增，導致原本編列的預算不足，引發後續頻繁的流標或必須追加預算，最終由納稅人負擔 。
4. 小型建商生存空間受擠壓
大型建商擁有較強的議價能力與資金調度能力，但中小型建商在面對如此劇烈的成本波動時，容易出現資金周轉不靈或「爛尾樓」風險，產業大者恆大的趨勢將更加明顯 。
2026年營建市場物價波動趨向複雜，成本上漲的動能主要來自「人工」與「環保法規」的剛性需求，而非過去的全球原物料飆漲。雖然整體營造指數升幅趨緩，但「土方之亂」等突發性成本事件，將使建商在定價和獲利空間上更顯困難。
土方處理費暴漲原由因政策管控趨嚴導致「合法去處」極度匱乏，許多合法土石資源處理場（土資場）因擔心違規或容量趨於飽和，於 2026 年初紛紛發布「暫停收容」公告 ，在沒有足夠合法收容場所的情況下，少數仍能收土的場所價格隨之喊漲。由於鄰近區域的土資場停收，建商必須將廢土「跨縣市」甚至遠送至有容量的偏遠地區去化。 遠距離運輸不僅增加油資與人工成本，在全流向監控下，清運車輛無法透過回頭車或多點裝載減輕負擔，運費從每立方米數百元漲至數千元。
對房市的衝擊 (2026 現況)
工地停工潮： 因土方運不出、成本過高，全台多處基礎工程開挖被迫停擺。
成本轉嫁壓力： 建商估計每棟房產成本因此增加約 200 萬元，雖然 2026 年房市處於盤整期，但土方成本的暴漲成為房價下調的阻力。
有用的、沒用的，通通上漲；又豈能讓房價下修呢？再加上今年實施的低碳建築規範與不斷上漲的薪資結構，一棟10層樓以上的集合住宅大樓從開工到完工交屋大約需要 3.5 年至 5 年（約 42 至 60 個月）。這樣算下來，房屋的結構成本只會愈墊愈高，不會有下跌空間。
政府很會訂政策，但不把配套措施訂周全，做法只會讓消費者買單、全民負擔！
土方之亂全面爆發！800元變3000元 成本再失控、房價難跌(本文出處請點擊)
2026/01/10 00:55文/記者張瀞勻
原本已逐步降溫的營造工程物價，2026年開春卻恐陷入翻揚危機？(圖/資料照)
營造成本才剛看到降溫曙光，卻在2026年開春再度遭遇突襲。政府元旦起強制實施「廢土全流向管理」新制，全台營建業瞬間爆發俗稱的「土方之亂」，土方清運大塞車、處理費短時間內暴漲，多地工地被迫放緩甚至停工。以台中為例，土方處理費從每立方公尺約800元，短時間內飆升至3,000元，漲幅接近4倍，成本壓力再度失控，也讓原本期待房價回檔的市場，重新陷入不確定之中。
土方之亂不僅推升成本，更麻煩的是在停工陰影下，還得同時承受央行持續緊縮的土建融管制，工程進度延宕、資金回收期被迫拉長，在「成本變貴、資金更緊」的雙重壓力下，營建現場的風險明顯升高。從近年營造工程物價指數來看，整體年增率確實已出現降溫跡象，疫情後受原物料價格飆升與工資上漲影響，營造成本一度出現雙位數年增幅，推升建築造價快速墊高，也成為房價上行的重要推手之一。
不過隨著全球通膨壓力趨緩，近一年營造工程總指數年增率明顯收斂，從2024年的1.99%、2025年已回落至0.78%，進一步觀察細項結構，營造工程的「材料類」年增率已自2025年5月至今連續多月呈現微幅負成長或接近零成長，反映鋼筋、水泥等主要建材價格，已不再複製疫情期間的急漲走勢，市場供需逐步回到常態。不過，勞務類的壓力仍未完全解除。統計顯示，營造工程「勞務類」年增率仍維持約2~3%區間，雖然較前兩年明顯放緩，不過一旦缺工問題再起，成本仍有上行風險。
也因此，外界原本預期「營造成本推動房價上漲」的因素已逐步淡化，但這波突如其來的土方之亂，卻為市場投下新的變數。大台中不動產建築開發公會理事長蕭成忠指出，其實台中市早在2021年7月就已自行建置土方GPS管理系統，但此次國土署要求全台統一採用新制，並自今年1月1日全面上路後，市場立刻出現劇烈震盪。
他透露，以台中市為例，土方處理費原本約每立方公尺800元，新制實施後迅速飆升至3,000元，漲幅接近4倍，若是地下開挖深度較大的大樓產品，土方量更大，成本衝擊也會隨之放大。
市場人士也直言，即便導入GPS管理，實務上仍存在車輛對調等灰色操作空間，因此台中市另要求搭配鏡頭同步錄影，管制成本與行政負擔同步提高，也間接反映在土方費用上。業界更憂心的是，土方大塞車造成的工程延宕，將與央行持續實施的土建融18個月限期開工嚴格規定形成疊加效應，「不開發等死、開發找死」越顯嚴峻，一旦工期被迫拉長，建商不僅要承擔更高的工程費，資金回收節奏也被壓縮，對中小型建商的財務體質形成嚴峻考驗。
不過，也有建商因提前布局而成功避開衝擊。富美鑫集團旗下和倫開發近期推出14.2公頃大規模基地開發案「富域里山」，總經理翁毓麟表示，該案在規劃初期即以「土方平衡」為前提，基地內土方自給自足，因此此次土方之亂對工程進度與成本影響有限。
總而言之，營造工程物價雖已出現趨緩訊號，但尚未回到低成本時代，在勞務價格高檔盤整的情況下，土方之亂成為新的不確定因子，對房市而言，短期內或許不至於立即反映在開價上，但在成本結構再度承壓下，建商讓利空間勢必受限，市場也需持續關注營建端的變化，是否再度牽動房價走勢。
資料來源：行政院主計處，製表：記者張瀞勻