優先購買權的物權效力與債權效力
持分不動產買賣，依規定要通知共有人是否行使優先購買權(又稱優先承買權)，而優先購買權依法律效力而言又分「物權性質」與「債權性質」二種優先購買權
物權性質：
《土地法》第104條：基地租賃（地上權人、典權人、承租人與基地所有權人互有先買權）。
《民法》第426-2條：租用基地建築房屋。
《土地法》第107條：耕地承租人。
《耕地三七五減租條例》第 15 條:耕地承租人。
債權性質:
《土地法》第34條之1：土地共有人（為了簡化共有關係）。
《民法物權編施行法》第8條之5第3項:民法物權編修正施行前，有分離出賣之情形時。
特別法優於普通法
1. 基地租賃：民法 vs. 土地法
當「租地建屋」的基地出賣時，兩部法律都有規定：
●普通法：《民法》第 426-2 條。
●特別法：《土地法》第 104 條。
適用結果： 雖然兩者內容高度相似且皆具物權效力，但在土地行政與登記實務上，會優先引用《土地法》第 104 條。若兩者規定有細微衝突（如通知期限），則優先適用土地法的規定 。
2. 共有土地處分：民法 vs. 土地法
當「共有土地」的某個共有人想賣掉自己的持分時：
●普通法：《民法》第 819 條（僅規範共有人的處分權）。
●特別法：****《土地法》第 34-1 條。
適用結果： 《民法》並未賦予共有人優先購買權，但**《土地法》第 34-1 條**特別規定了其他共有人可以「相同條件」優先承買。因此在處理共有地買賣時，必須優先依照《土地法》的程序執行 。
3. 耕地買賣：土地法 vs. 耕地三七五減租條例
當一筆設有「三七五租約」的耕地要出賣時：
●普通法：《土地法》第 107 條（關於一般耕地承租人的優先購買權）。
●特別法：****《耕地三七五減租條例》第 15 條（專門規範受三七五條例保護的佃農）。
適用結果： 只要該租約屬於「三七五租約」，就必須優先適用**《耕地三七五減租條例》**。例如，該條例規定若地主未通知承租人就賣地，承租人可以主張該買賣無效並請求塗銷登記，其保護力較普通耕地更為嚴格 。
4. 總結優先順位判斷
在 2026 年的法律實務中，判斷順序通常為：
1.《耕地三七五減租條例》（最特殊的耕地保護）。
2.《土地法》第 104 條 / 第 107 條（特定租賃關係）。
3.《土地法》第 34-1 條（一般共有關係）。
4.《民法》相關規定（最後的基準）
