行政院昨天完成都更條例審議，未來都更門檻將更高，且釘子戶也不能強拆，就怕文林苑事件再度發生。圖/本報資料照片

工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】

都市更新未來有重大改變！行政院昨（7）日完成都市更新條例審議，通過所謂「文林苑條款」，不能強拆釘子戶，未來建商進行都更即使取得建築執照也不能預售，必須在清除所有地上物後，取得建照才能預售，不僅都更難度增加，建商資金成本也恐將大增。

行政院昨天已完成都市更新條例部分條文修正草案政務審查會，預計二週後提行政院會通過，將列本會期優先法案。

基於憲法保障民眾財產權與居住權，現行規定未能達成全數協議合建者，對少數不同意合建協議之住戶，可申請主管機關強行徵收的25條之1爭議條文，予以刪除，以免有違憲之虞。

文林苑都更案在建商取得建照，建物尚未全數拆遷完成前即辦理預售，影響所有權人及預售屋買受人等權益，此次修法增訂文林苑條款，避免在建築物尚未全數拆遷完成前即辦理預售，引發爭議。

原本部版罰則訂可按次依銷售金額的30％處罰，但經政院審查，大家對銷售金額不明確有疑慮，因此明訂違法預售者可按次處50~500萬元罰鍰。

都市更新計畫未來也不能強行拆除「釘子戶」，必須經過一定程序，進行協調、調處、調處不成再送行政法院裁決等程序，都更難度將更高。

主管機關審議相關計畫後，出現「重要變更」影響所有人權益時，可第2次公開展覽，讓所有權人有再一次撤回同意書的機會。至於同意書簽定時機、應記載事項等將另授予子法訂定，避免外界質疑同意書是「空白授權」狀況。

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